print

Ответственность и санкции

Introduction

Основные принципы 

Неправительственные организации, как и все остальные, подлежат закону и несут гражданско-правовую ответственность и/или административные и уголовные санкции, если они не соблюдают его требования. См. пункт 7 Рекомендации Совета Европы СМ / Rec (2007) 14 о правовом статусе НПО в Европе. 

В случае неправительственных организаций, которые не имеют статуса юридического лица любая ответственность и санкции за действия и упущения от их имени будет, в соответствии с конкретными обстоятельствами и национальным законодательством, нести не организация, а либо те, кто принадлежит к ней либо те, кто действовал или прекратил действовать от ее имени. См. Fraktion Sozialistischer Gewerkschafter im ÔGB Vorarlberg и 128 ее отдельных членов (Kôpruner, Falschlunger и другие ) против Австрии (решение), № 12387/86, 13 апреля 1989 года, а также Стил и Моррис против Соединенного Королевства (решение), № 68416/01, 22 октября 2002 года. 

С другой стороны какая-либо ответственность и санкции за действия и упущения от имени не- неправительственных организаций со статусом юридического лица должны быть понесены самими организациями, а не теми, кто принадлежит к ним, если они основаны на членстве. См. пункт 26 Рекомендации Совета Европы CM / Rec (2007) 14 о правовом статусе НПО в Европе. 

Ответственность должностных лиц, директоров и сотрудников 

Тем не менее должностные лица, директора и сотрудники неправительственных организаций со статусом юридического лица могут понести ответственность и санкции за их собственный профессиональный проступок или пренебрежение обязанностями и нарушение закона. См. пункт 75 Рекомендации Совета Европы СМ / Rec (2007) 14 о правовом статусе неправительственных организаций в Европе, Четинкая против Турции, № 75569/01, 27 июня 2006 года и Пироглу и Каракайя против Турции, № 36370/02 и 37581/02, 18 марта 2008 года. 

Ответственность членов 

Административные и уголовные санкции, однако, могут применяться к лицам, принадлежащим, или же участвующим в неправительственных организациях, которые, в полном соответствии с универсальными и региональными стандартами по правам человека, были запрещенными как незаконные. См. Озджан и другие против Турции (решение), № 56006/00, 13 июня 2002 года и Карадемирчи и другие против Турции, № 37096/97 и 37101/97, 25 января 2005 года. 

Основание ответственности 

Ответственность и санкции за действия и упущения от имени неправительственных 

организаций в большинстве случаев находятся в соответствии с законами, которые применимы в целом, но некоторые будут связаны с юридическими требованиями, специально адресованными неправительственным организациям. См. пункт 7 Рекомендации Совета Европы CM / Rec (2007) 14 о правовом статусе НПО в Европе. 

Необходимость соблюдения принципа соразмерности 

В случае нарушения правовых требований, имеющих непосредственное отношение к неправительственным организациям, наиболее подходящей реакцией, как правило, является требование по отношению к ним исправить свои дела. В некоторых случаях может быть оправданно наложение штрафа на них и/или любое лицо, непосредственно ответственное за нарушение, но приостановка деятельности неправительственных организации деятельности не будет оправданной, если нарушение правовых требований не приводит к серьезной угрозе для политического плюрализма и основных демократических принципов. Кроме того, все налагаемые штрафы должны соблюдать принцип пропорциональности. См. пункт 72 Рекомендации Совета Европы СМ / Rec (2007) 14 о правовом статусе НПО в Европе, Христианско-демократическая народная партия против Молдовы, № 28793/02, 14 февраля 2006 года, и Тур Кой Сен против Турции (решение), № 45504/04, 13 октября 2009 года. 

Прекращение деятельности неправительственной организации посредством ее насильственного роспуска должно - кроме банкротства и длительного бездействия - всегда быть пропорциональным ответом на исключительные нарушения закона, имеющие непосредственное отношение к неправительственным организациям, которые поддержаны убедительными доказательствами. См. пункт 74 Рекомендации Совета Европы CM / Rec (2007) 14 о правовом статусе НПО в Европе. 



вернись
Предоставить информацию

 

Поиск

Введите ключевое слово



Выберите темы